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優(yōu)化營商“軟環(huán)境” 構(gòu)筑發(fā)展“硬支撐”

5月22日,雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,工作人員在解答群眾咨詢。在服務(wù)大廳內(nèi),“高效辦成一件事”“零障礙辦好每件事”標語隨處可見。
5月22日,雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,工作人員協(xié)助群眾通過雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向“雄小智”發(fā)送需求。本組圖片由本報記者劉光昱攝
對于經(jīng)營主體而言,良好的營商環(huán)境像陽光和空氣,不可或缺。
優(yōu)化營商環(huán)境,需要久久為功。一直以來,雄安新區(qū)高度重視優(yōu)化營商環(huán)境,通過一系列創(chuàng)新舉措構(gòu)建“陽光明媚、空氣清新”的營商環(huán)境,吸引眾多企業(yè)、人才落戶,為新區(qū)建設(shè)發(fā)展提供強有力支撐。
如今的雄安,正以開放的姿態(tài)、高效的服務(wù)和創(chuàng)新的機制,持續(xù)打造一流營商環(huán)境,成為投資興業(yè)的熱土。
“高效辦成一件事”
暢享辦事便利
在雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,辦事人員能切身體會到“高效辦成一件事”“零障礙辦好每件事”帶來的便捷。
為全面提升企業(yè)和群眾辦事體驗,雄安新區(qū)通過加強渠道建設(shè)、優(yōu)化辦事流程、強化數(shù)據(jù)共享等方式,推動政務(wù)服務(wù)從“可辦能辦”向“好辦易辦”轉(zhuǎn)變。
除國家部署的兩批21個“一件事”高標準落地實施外,雄安新區(qū)還創(chuàng)新打造企業(yè)“一鍵遷”等特色“一件事”服務(wù)場景,讓企業(yè)和群眾暢享便利。
最近,家住容東片區(qū)的王女士想開一家小餐館。她在雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向“雄小智”發(fā)送“我想開餐飲店”信息后,“雄小智”不僅快速列出材料清單,還注明了需要注意的事項。
“雄小智”是雄安智慧政務(wù)服務(wù)的一個縮影。雄安新區(qū)目前已建成集政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“政通雄安”App、微信小程序、綜合自助端、公眾號“五位一體”的線上服務(wù)渠道,實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、一辦到底”。
“我們將持續(xù)升級本地知識庫,接入更多民生場景,擴容‘雄小智’范圍和功能,讓政務(wù)服務(wù)更智慧?!毙郯残聟^(qū)營商環(huán)境局工作人員靳惠說。
為讓企業(yè)“不跑腿”,雄安新區(qū)營商環(huán)境局聚焦“高效辦成一件事”,在雄安中關(guān)村科技園、雄安科學(xué)園等多個園區(qū)設(shè)立企業(yè)服務(wù)中心分中心,打造辦理過程時時可查、辦理結(jié)果處處可取的“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”。
“沒想到園區(qū)內(nèi)就可以辦營業(yè)執(zhí)照!不僅有工作人員提供幫辦服務(wù),還能現(xiàn)場打印,真是太方便了!”在雄安中關(guān)村科技園,中軟動力(雄安)信息技術(shù)有限公司相關(guān)負責(zé)人拿到營業(yè)執(zhí)照后高興地說。
從“企業(yè)找服務(wù)”
到“服務(wù)找企業(yè)”
善于發(fā)現(xiàn)問題、及時解決問題,是打造一流營商環(huán)境的關(guān)鍵。
為此,雄安新區(qū)營商環(huán)境局推動從“企業(yè)找服務(wù)”向“服務(wù)找企業(yè)”轉(zhuǎn)變,堅持對企業(yè)開展“周周看、家家到”,主動把服務(wù)送上門,為企業(yè)解決各類問題。
前段時間,雄安新區(qū)營商環(huán)境局工作人員在開展“周周看、家家到”時,了解到國投(雄安)先進電子制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新有限公司對投資項目備案存在困惑,于是,工作人員立即對備案申請材料和辦理流程進行詳細講解,并輔導(dǎo)企業(yè)進行辦理。
“在工作人員的主動服務(wù)下,當天就完成投資項目備案,這讓我感受到新區(qū)辦事的效率和服務(wù)的溫度?!眹叮ㄐ郯玻┫冗M電子制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新有限公司工作人員梅雪說。
從“企業(yè)找服務(wù)”到“服務(wù)找企業(yè)”,這不僅是角色轉(zhuǎn)換,更是營商環(huán)境的升級。
“我們堅持馬上就辦、真抓實干,完善問題發(fā)現(xiàn)、處理、反饋工作機制,讓發(fā)展紅利直達企業(yè)、惠及群眾?!毙郯残聟^(qū)營商環(huán)境局營商環(huán)境指導(dǎo)處負責(zé)人馮國棟表示。
在推進“服務(wù)找企業(yè)”過程中,雄安新區(qū)堅持無事不擾、有求必應(yīng),讓企業(yè)在優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境中茁壯成長。
無事不擾、有求必應(yīng),也體現(xiàn)了執(zhí)法的溫度。雄安新區(qū)深入推進“一支隊伍管執(zhí)法”改革,推動執(zhí)法從“碎片化”向“一體化”轉(zhuǎn)變,既減少對居民和企業(yè)的打擾,又提升執(zhí)法效率,優(yōu)化了營商環(huán)境。
在雄安新區(qū)啟動區(qū),“721”工作法受到稱贊?!?21”工作法即7分服務(wù)、2分管理、1分執(zhí)法。
便民服務(wù)區(qū)的設(shè)立,就是“721”工作法的體現(xiàn)。針對建設(shè)工地附近存在的流動商販無序經(jīng)營問題,啟動區(qū)管委會城市管理與綜合執(zhí)法局并非“一禁了之”,而是設(shè)立多處便民服務(wù)區(qū),提供固定經(jīng)營場地、水電接入等配套,引導(dǎo)流動商販入駐便民服務(wù)區(qū),既杜絕流動商販違規(guī)出入工地可能導(dǎo)致的風(fēng)險,又保障工地建設(shè)人員能享受到便利的餐飲、購物等服務(wù)。
京雄“同城化”服務(wù)
讓疏解人員安心舒心
隨著雄安新區(qū)承接疏解工作推進,越來越多疏解企業(yè)和疏解人員奔赴雄安。為讓他們感受到良好的營商環(huán)境、感受到“家”的溫暖,京雄“同城化”服務(wù)不斷升級。
便利企業(yè)遷移,是京雄“同城化”服務(wù)的一項重要內(nèi)容。雄安新區(qū)將企業(yè)遷移過程中涉及的企業(yè)登記、涉稅業(yè)務(wù)、公章備案等環(huán)節(jié)進行整合,打造企業(yè)遷移全鏈條服務(wù)。企業(yè)只需登錄一個線上平臺,就能辦完全部業(yè)務(wù),輕松實現(xiàn)“一鍵遷移”。
“線上提交,省心省力。”5月22日,北京格登萊恩電氣科技有限公司總經(jīng)理李德輝用這8個字概括他辦理企業(yè)遷移的感受。他告訴記者,以往辦理企業(yè)遷移要在遷出地和遷入地之間往返多次,花費很長時間。雄安新區(qū)實施的便利化遷移政策,“免跑腿”就能辦完遷移業(yè)務(wù),為企業(yè)節(jié)省了大量時間和成本。
優(yōu)質(zhì)的京雄“同城化”服務(wù),讓“雙城生活”升級為“同城體驗”:京雄兩地社會保障卡“一卡通用”,3500余項北京市區(qū)兩級政務(wù)服務(wù)事項通過“云窗口”在雄安實現(xiàn)跨區(qū)域無差別辦理……目前,212項京雄政務(wù)服務(wù)場景、209項資質(zhì)資格互認事項全面落地。
讓疏解人員感受到“家”的溫暖的,還有住房公積金業(yè)務(wù)。
“住房公積金繳存、提取、貸款全面實現(xiàn)京雄‘同城化’?!毙郯残聟^(qū)住房管理中心公積金組負責(zé)人趙恒義介紹,截至今年4月底,北京住房公積金管理中心已為163名疏解人員提供1.42億元的公積金貸款支持。
充滿溫度的京雄“同城化”服務(wù),讓疏解人員在雄安安心舒心。職工團隊穩(wěn)定了,疏解企業(yè)也就有了更加良好的發(fā)展環(huán)境和基礎(chǔ)。
“我們將持續(xù)拓展京雄‘同城化’服務(wù)清單,以實實在在的舉措,為疏解企業(yè)和人員排憂解難,讓他們在雄安安心創(chuàng)業(yè)、舒心生活?!毙郯残聟^(qū)營商環(huán)境局相關(guān)負責(zé)人說。
創(chuàng)新舉措層出不窮
發(fā)展動能持續(xù)增強
5月22日一早,啟動區(qū)和昝崗片區(qū)的工地上已是一派熱火朝天的建設(shè)景象。
與時間賽跑,讓項目提速。雄安新區(qū)全面實施建設(shè)項目“一會三函”審批制度,建設(shè)項目開工審批環(huán)節(jié)由數(shù)十個減少為4個,審批時限壓縮至12個工作日。
“從拿地到開工建設(shè),‘一會三函’幫我們節(jié)省了一個多月的時間?!敝需F建河北雄安城市發(fā)展有限公司前期開發(fā)部業(yè)務(wù)經(jīng)理朱艷華說。
像“一會三函”這樣提升營商環(huán)境的創(chuàng)新舉措,雄安新區(qū)還有許多——
推出包括設(shè)立疏解服務(wù)工作室、首席聯(lián)絡(luò)員制度等在內(nèi)的11項創(chuàng)新稅費服務(wù)舉措,讓企業(yè)暢享便捷高效的稅費服務(wù);實行多式聯(lián)運“一單制”,以雄安綜保區(qū)為港口前置服務(wù)點,實現(xiàn)公路和海上運輸高效銜接,中途不換箱、全程不開箱,減少手續(xù)辦理、貨物換裝等環(huán)節(jié),讓外貿(mào)企業(yè)以更低的成本順暢出海;對新一代信息技術(shù)、前沿新材料等13類生產(chǎn)工藝簡單、環(huán)境影響較小的建設(shè)項目實施環(huán)評與排污許可“兩證聯(lián)辦”,總體辦理時限壓縮為5個工作日(不含現(xiàn)場踏勘等特殊環(huán)節(jié))……
一項項改革舉措接連出臺,一條條創(chuàng)新政策精準落地。雄安新區(qū)以永不停歇的腳步大力優(yōu)化營商環(huán)境,讓溫暖的“陽光”和清新的“空氣”充滿這片熱土的每個角落,為這座城市的拔節(jié)生長注入強勁動能。
“今年,我們將持續(xù)深化‘高效辦成一件事’改革,謀劃實施更多切口小、作用大、見效快的改革性舉措,以更高標準、更大力度、更實舉措打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境?!毙郯残聟^(qū)營商環(huán)境局局長高立春表示。(記者康曉博、李暢)
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